แถลงต่อสภาเทศบาลเมืองปัตตานี
เมื่อวันที่ 23 เดือน มิถุนายน พ.ศ. 2568
ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลเมืองปัตตานี
ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง
เรื่อง ผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ประกาศ ณ วันที่ 4 มิถุนายน 2568
คำแถลงนโยบาย ของ นายนิอันนุวา สุไลมาน นายกเทศมนตรี
แถลงต่อสภาเทศบาลเมืองปัตตานี วันที่ 23 มิถุนายน 2568
1. นโยบายบริหารจัดการที่ดี
2. นโยบายด้านการพัฒนาระบบสาธารณสุข
3. นโยบายด้านการศึกษา กีฬา และพื้นที่การเรียนรู้ในชุมชน
4. นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม “สร้างปัตตานีให้เป็นเมืองสีเขียวและเป็นเมืองมีชีวิต”
5. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบเตือนภัยพิบัติ
6. นโยบายด้านสังคมวัฒนธรรม และการท่องเที่ยว
7. นโยบายด้านการพัฒนาสังคม และคุณภาพชีวิต “จัดสวัสดิการพื้นฐาน”
8. นโยบายด้านการดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
9. นโยบายด้านการสร้างสรรค์เศรษฐกิจวิถีใหม่ เพิ่มมูลค่างาน (Value creation)
คำแถลงนโยบาย
ของ
นายนิอันนุวา สุไลมาน นายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
แถลงต่อสภาเทศบาลเมืองปัตตานี
เมื่อวันที่ 23 เดือน มิถุนายน พ.ศ. 2568
ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลเมืองปัตตานี
*************
เรียน ประธานสภาเทศบาลเมืองปัตตานี และสมาชิกสภาเทศบาลเมืองปัตตานี ที่เคารพทุกท่าน
ตามที่เทศบาลเมืองปัตตานี โดยผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเทศบาลเมืองปัตตานี ได้กำหนดให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี เมื่อวันอาทิตย์ที่ 11 พฤษภาคม พ.ศ. 2568 และจากผลการเลือกตั้งปรากฏว่าประชาชนในเขตเทศบาลเมืองปัตตานี ได้กรุณามอบความไว้วางใจให้กระผม นายนิอันนุวา สุไลมาน เป็นนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี นั้น
ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 14 พ.ศ. 2562 มาตรา 48 กำหนดให้ผู้บริหารเทศบาลต้องแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลก่อนเข้ารับหน้าที่โดยไม่มีการลงมติ
กระผม นายนิอันนุวา สุไลมาน ผู้ได้รับการประกาศรับรองผลการเลือกตั้งจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง ตามประกาศลงวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ขอประกาศแต่งตั้งคณะผู้บริหารในการบริหารงานราชการเทศบาลเมืองปัตตานี อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 48 อัฏฐ และมาตรา 48 เตรส (3) แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 ประกอบด้วย
ลำดับที่ 1 นายประทวน แก้วห่อทอง รองนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ลำดับที่ 2 นายอายุ เบ็ญจลักษณ์ รองนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ลำดับที่ 3 นายธีรภัทร พรมนุชาธิป รองนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ลำดับที่ 4 นายดำรง กุกุทพันธ์ เลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ลำดับที่ 5 นายวศิน เกียรติไพบูลย์ เลขานุการนายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ลำดับที่ 6 นายแวสะมาแอ แวดอเล๊าะ ที่ปรึกษานายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี
ท่านประธานสภาเทศบาลเมืองปัตตานีที่เคารพ กระผมและคณะผู้บริหารขอขอบพระคุณสำหรับความไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลเมืองปัตตานี ที่เลือกผมและทีมเข้ามาบริหารเทศบาลเมืองปัตตานี เป็นสมัยที่ 2
ในช่วงระยะเวลา 4 ปีต่อจากนี้ กระผม นายนิอันนุวา สุไลมาน มีความตั้งใจอย่างแน่วแน่ที่จะนำพาเทศบาลเมืองปัตตานี ไปสู่เมืองที่มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน เมืองแห่งการเรียนรู้ เมืองอัจฉริยะ และเมืองแห่งสุขภาวะ โดยคำนึงถึงผู้มีส่วนได้เสียในทุกระดับ โดยเฉพาะประชาชนต้องได้รับประโยชน์และเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาเมืองปัตตานี ภายใต้แนวคิดของผม “สร้างคน เพื่อสร้างเมือง”
ผมและทีมบริหารมีเป้าหมายที่จะทำให้เมืองปัตตานี เป็นเมืองแห่งความสุข มีสภาพแวดล้อมที่เอื้อและเหมาะสมสำหรับผู้อยู่อาศัย มีพื้นที่สีเขียวไว้พักผ่อนทั้งกายและใจ ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น พัฒนาแหล่งการศึกษาให้มีคุณภาพตามมาตรฐานพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ เปิดโอกาสให้ทุกกลุ่มเป้าหมายเข้าถึงบริการสาธารณะ ด้านมิติอัตลักษณ์ ประเพณี วัฒนธรรม ต้องรักษาและดำรงไว้ซึ่งความหลากหลายทางสังคมและวัฒนธรรม พร้อมยกระดับต้นทุนทางสังคมในพื้นที่สู่การท่องเที่ยวโดยชุมชน การสร้างรายได้ และภาพลักษณ์ที่ดีต่อสังคมเมืองปัตตานี
หลักการทำงานของผมและทีมบริหารจะอาศัยการมีส่วนร่วมจากประชาชนทุกชุมชนในเขตเทศบาลเมืองปัตตานี และการประสานความร่วมมือกับทุกภาคส่วน ทั้งหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน องค์กรภาคประชาสังคม สถาบันการศึกษาต่าง ๆ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งในเขตพื้นที่ใกล้เคียงและพื้นที่อื่น ๆ เพื่อร่วมขับเคลื่อนงาน แก้ไขปัญหาและยกระดับการทำงานให้รวดเร็ว คุ้มค่า และมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก เพื่อความผาสุขของประชาชนและสังคมส่วนรวม ภายใต้วิสัยทัศน์ที่ว่า “สร้างคน เพื่อสร้างเมือง”
ท่านประธานสภาเทศบาลเมืองปัตตานี และสมาชิกสภาเทศบาลเมืองปัตตานีที่เคารพ เพื่อให้การบริหารงานของเทศบาลเมืองปัตตานี มีความชัดเจนสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของเทศบาล โดยยึดนโยบายของรัฐบาล นโยบายกระทรวงมหาดไทย นโยบายกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น นโยบายจังหวัดปัตตานี และความต้องการของประชาชนในพื้นที่เป็นหลัก กระผมขอนำเสนอนโยบายเพื่อการพัฒนา 9 ด้าน ดังต่อไปนี้
นายนิอันนุวา สุไลมาน นายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี ได้แถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลเมืองปัตตานี
เมื่อวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๘ ด้วย วิสัยทัศน์ ที่ว่า
" สร้างคน เพื่อสร้างเมือง "
พันธกิจ
๑. สร้างธรรมาภิบาลและบริหารจัดการที่ดี โดยชุมชนมีส่วนร่วม
๒. พัฒนาระบบสาธารณสุขเชิงรุก
๓. เปิดพื้นที่การเรียนรู้ กิจกรรมสร้างสรรค์และกีฬาเชื่อมโรงเรียนกับชุมชน
๔. สร้างปัตตานีให้เป็นเมืองสีเขียวและเป็นเมืองมีชีวิต
๕. จัดระบบสาธารณูปโภคพื้นฐานที่ดี และพัฒนาเตือนภัยพิบัติ
๖. ยกระดับสังคมวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว
๗. จัดสวัสดิการพื้นฐานที่เท่าเทียม ทั่วถึง ยุติธรรม
๘. สร้างสังคมที่ปลอดภัย ดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
๙. สร้างสรรค์เศรษฐกิจวิถีใหม่ เพิ่มมูลค่างาน (Value creation)
เป้าหมายการพัฒนา : เมืองปัตตานี เมืองแห่งการเรียนรู้ เมืองอัจฉริยะ เมืองแห่งสุขภาวะ
9 นโยบายเพื่อการพัฒนา
เป็นหลักการสำคัญที่มุ่งเน้นการสร้างความโปร่งใส ความรับผิดชอบ ประสิทธิภาพ และการมีส่วนร่วมในการดำเนินงานขององค์กร ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ ภาคเอกชน หรือภาคประชาสังคม เพื่อให้การบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีธรรมาภิบาล บรรลุวัตถุประสงค์ และสร้างประโยชน์สูงสุดแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย ชุมชนสามารถตรวจสอบ ร้องเรียน สอบถามอย่างเสมอภาค ข้าราชการทุกฝ่ายต้องอำนวยความสะดวกในการรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในทุกช่องทาง เพื่อให้ส่วนราชการในสังกัดสามารถดำเนินงานตามนโยบาย และจัดบริการสาธารณะตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยพร้อมที่จะส่งเสริมกิจกรรมการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน กิจกรรมการปรับปรุงลดขั้นตอนการให้บริการ กิจกรรมการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยเฉพาะการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น และกิจกรรมส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการบริหารจัดการที่ดี เป็นต้น
กระผมและทีมบริหารพร้อมที่จะส่งเสริมสุขภาพของประชาชน ป้องกันและควบคุมโรค บำบัดฟื้นฟูสภาพ และพัฒนาระบบบริการสุขภาพให้มีคุณภาพและครอบคลุมทั่วถึง โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการยกระดับคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชน โดยมีหลักการสำคัญคือประชาชนทุกกลุ่มต้องสามารถเข้าถึงบริการสุขภาพที่จำเป็นได้อย่างเท่าเทียม ไม่ว่าจะเป็นการแพทย์ปฐมภูมิ ทุติยภูมิ ลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงและการได้รับบริการสุขภาพ ชุมชนและภาคส่วนต่าง ๆ สามารถกำหนดทิศทางในการดูแลสุขภาพของตนเองได้ ภายใต้สโลแกนที่ว่า “สร้างดีกว่าซ่อม” ทั้งนี้ กระผมและทีมบริหารพร้อมที่จะผลักดันกิจกรรมดังต่อไปนี้
2.1 การปลูกฝังวินัยด้านสาธารณสุขให้กับวัยเด็กโดยเฉพาะ “ขยะต้นทาง” เป็นเรื่องใหญ่ที่ต้องอาศัยความมีวินัยเป็นหลัก และขยะเป็นต้นเหตุของหลาย ๆ ปัญหาในสังคม ชุมชน ไม่ว่าจะเป็นโรคไข้เลือดออก ฉี่หนู ท่อระบายน้ำอุดตัน ปัญหาน้ำท่วมขังจากขยะอุดตันบางแห่งส่งกลิ่นเหม็นรบกวนประชาชน ดังนั้น การทำงานเรื่องขยะจำเป็นต้องบูรณาการกับทุกภาคส่วนอย่างจริงจัง เช่น สถานศึกษาในสังกัดเทศบาล สถานศึกษาในสังกัดอื่น ๆ สาธารณสุขจังหวัด โรงพยาบาลปัตตานี อสม. ชุมชน ภาคีเครือข่ายต่าง ๆ ในพื้นที่ และเพิ่มช่องทางการทำวิจัยเรื่องขยะ ร่วมกับสถาบันการศึกษาต่าง ๆ เพื่อการพัฒนาขยะให้สามารถแปรรูปเป็นน้ำมันเชื้อเพลิงได้ต่อไป
2.2 การยกระดับให้ประชาชนในเมืองปัตตานี มีคุณภาพชีวิตที่ดีด้านสาธารณสุข ยังคงต้องมีการส่งเสริมความรู้ กระตุ้นให้ตระหนักในการดูแลสุขภาพอนามัย การจัดบริการสาธารณสุขระดับปฐมภูมิต้องทำงานในรูปแบบเชิงรุกเพิ่ม เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายในทุกช่วงวัย ดูแลสุขภาพแบบองค์รวม เน้น “สร้างสุขในทุกช่วงวัย” ให้ประชาชนรู้จักใช้แพทย์ทางเลือกในการดูแลสุขภาพของตัวเอง เช่น แพทย์แผนไทย แพทย์แผนจีน โดยเทศบาลเมืองปัตตานีเป็นผู้ชี้แนะในการเข้าถึงแพทย์ทางเลือกแก่ประชาชน โดยการจัดการอบรมเกี่ยวกับแพทย์ทางเลือกดังกล่าว ให้ประชาชนได้มีทางเลือกการดูแลสุขภาพของตนเอง การดูแลสุขภาพของคนทุกวัยเน้นการสร้างภูมิคุ้มกันในวัยเด็ก วัยผู้สูงอายุ และกลุ่มเปราะบาง โดยอาศัยความร่วมมือกับ อสม. ชุมชน ผู้ดูแลคนป่วย หน่วยงานภาคีเครือข่าย เพื่อให้งานสาธารณสุขเข้าถึงบุคคลเป้าหมายได้ทั่วถึงและทันท่วงที อาศัยกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองปัตตานี (สปสช.) เป็นหน่วยให้การสนับสนุนงบประมาณ
2.3 การดูแลผู้ป่วยจิตเวชในชุมชนเป็นงานที่ต้องใช้ประสบการณ์เฉพาะและผู้ที่มีทักษะความรู้ ซึ่งต้องทำงานควบคู่กับงานสุขภาพปฐมภูมิ และต้องอาศัยทีมงานสหวิชาชีพเข้าไปดูแลร่วมกัน เพื่อให้ผลการดูแลรักษาได้ผลและมีประสิทธิภาพ ลดความตึงเครียดของครอบครัว สร้างชีวิตใหม่ให้กับผู้ป่วยรายนั้นสามารถใช้ชีวิตในสังคมได้อย่างปกติ
2.4 การดูแลตลาดสดให้ได้มาตรฐาน เน้นให้พื้นที่สะอาด อาหารปลอดภัยไร้สารพิษ ยกระดับตลาดสดน่าซื้อ น่าเที่ยว น่าชม ดึงดูดนักท่องเที่ยวในการจับจ่ายซื้อสินค้าเพิ่มขึ้น
2.5 จัดให้มีบริการการเตรียมสุขภาพของประชาชนทุกศาสนา โดยเฉพาะกลุ่มที่ประสงค์จะไปประกอบพิธีกรรมทางศาสนาของตนเอง อาทิ การไปประกอบพิธีอัจญ์ของพี่น้องชาวไทยที่นับถือศาสนาอิสลาม ผู้ที่จะไปแสวงบุญ ณ ประเทศอินเดียของพี่น้องชาวไทยที่นับถือศาสนาพุทธ รวมทั้งประชาชนที่จะเดินทางประกอบพิธีกรรมต่าง ๆ ตามประเพณี วัฒนธรรม และศาสนากำหนด
มุ่งสร้างแหล่งการศึกษาชั้นดีสำหรับเด็กและเยาวชนในเขตเทศบาลเมืองปัตตานี โดยการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานทางการศึกษาของสถานศึกษาและศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก รวมทั้งส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม เสริมสร้างพัฒนาการสมวัยผ่านกิจกรรมการเรียนรู้นอกห้องเรียนที่หลากหลายและเหมาะสม สถานศึกษาทุกระดับต้องจัดให้มีพื้นที่สำหรับกิจกรรมนันทนาการ รวมทั้งปรับวิธีการเรียนการสอน เพิ่มทักษะชีวิตให้เด็กและสร้างสรรค์กิจกรรม เพื่อทำให้เยาวชนรู้สึกสนุกและมีส่วนร่วม รวมทั้งส่งเสริมการศึกษาภาษาต่างประเทศ เพื่อพัฒนานำไปสู่เมืองแห่งการเรียนรู้ในทุกมิติ การผลักดันให้เกิดพื้นที่ทางด้านกีฬาเป็นอีกหนึ่งกิจกรรมสร้างสรรค์สำหรับเด็กและเยาวชนและประชาชนทุกกลุ่มในเขตเทศบาลเมืองปัตตานี ทั้งกีฬากลางแจ้ง กีฬาในร่ม รวมทั้งอีสปอร์ต (E-Sport) ผลักดันกระบวนการศึกษารูปแบบการเรียนรู้ตลอดชีวิต (Lifelong Learning) ให้ประชาชนทุกกลุ่มที่ต้องการเริ่มต้นเรียนรู้สิ่งใหม่ ๆ ด้วยตนเอง (Self-initiated study) ซึ่งเน้นการพัฒนาส่วนบุคคล โดยไม่เกี่ยงว่าจะอยู่ในวัยไหนก็สามารถเรียนรู้ได้โดยไม่มีที่สิ้นสุด
พัฒนาพื้นที่ในเขตเทศบาลเมืองปัตตานีให้เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยชั้นนำที่มีสภาพแวดล้อมที่สะอาด สดใส ปลอดภัยจากมลพิษ เพิ่มพื้นที่ปอดของเมืองโดยการปรับปรุงภูมิทัศน์เมือง พัฒนาสวนสมเด็จพระศรีนครินทร์ ปัตตานี และหาพื้นที่ในการจัดทำสวนสาธารณะและพื้นที่สีเขียวในชุมชน ให้ประชาชนมีสถานที่พักผ่อนและออกกำลังกายเพื่อสุขภาพที่ดี มีการปรับปรุง ซ่อมแซมระบบคู/คลองระบายน้ำและทำความสะอาดอย่างสม่ำเสมอ การปรับปรุงระบบการจัดเก็บขยะให้มีประสิทธิภาพ ลดปริมาณขยะตกค้างในชุมชน ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาโดยการคัดแยกขยะและการจัดการขยะอย่างเป็นระบบ รวมถึงการประหยัดพลังงานโดยใช้หลอดไฟฟ้าสาธารณะแบบ LED เพื่อประหยัดพลังงานและเพิ่มอายุการใช้งาน เพื่อใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด เลือกใช้สินค้าและบริการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม นอกจากนั้น เน้นเพิ่มไฟฟ้าและแสงสว่างเพื่อให้เมืองสวยงาม มีการประดับตกแต่งแสงสี ให้รู้สึกถึงความน่าอยู่ของเมือง บรรยากาศของเมืองมีชีวิต เมืองไม่เงียบเหงา
เทศบาลเมืองปัตตานีต้องเตรียมความพร้อมด้านสาธารณูปโภคเพื่อรองรับการขยายตัวของชุมชน การลงทุนเชิงพาณิชย์ และการท่องเที่ยว ทางเทศบาลจะดำเนินการพัฒนาและบำรุงรักษาเส้นทางคมนาคมทุกเส้นทางให้ได้มาตรฐาน เชื่อมโยงโครงข่ายการคมนาคมระหว่างพื้นที่เทศบาลเมืองปัตตานีกับพื้นที่ท้องถิ่นใกล้เคียง พร้อมก่อสร้างและปรับปรุงระบบระบายน้ำ ปรับปรุงสะพาน ทางเท้าในชุมชน เพิ่มเส้นทางเลี่ยง ทางลัดเพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัดให้กับประชาชน และพัฒนาระบบตรวจสอบสภาพการจราจรผ่านทางโทรศัพท์มือถือ ออกแบบระบบสายไฟฟ้าใต้ดิน การติดตั้งและบำรุงรักษากล้องวงจรปิด CCTV บริเวณถนนสายหลักจุดเสี่ยงต่าง ๆ และขยายพื้นที่ไปในชุมชนภายในเขตเทศบาล มีการพัฒนาระบบน้ำประปาให้ครอบคลุมทุกพื้นที่ในเขตเทศบาล พัฒนาคุณภาพน้ำประปาให้อยู่ในระดับมาตรฐานความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอ ด้านระบบเตือนภัยต้องมีการพัฒนาระบบเตือนภัยพิบัติที่เชื่อถือได้ และสร้างคนที่มีความพร้อมในการใช้ระบบ ผ่านการอบรมเชิงปฏิบัติการหรือซ้อมแผนรับมือภัยพิบัติอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง เพื่อซ้อมการรับมือกับภัยพิบัติด้านต่าง ๆ ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในชุมชน
ปัตตานีเป็นเมืองที่มีความหลากหลายของผู้คน ประเพณี วัฒนธรรม อันเป็นต้นทุนทางสังคมและวัฒนธรรมที่ไม่อาจประเมินค่าได้ ดังนั้นในการดำเนินงานด้านนี้ต้องให้ความสำคัญต่อการจัดงานประเพณีและวัฒนธรรมประจำท้องถิ่น และมีการอนุรักษ์ประเพณีและวัฒนธรรมของทุกกลุ่มในพื้นที่ โดยเน้นให้เยาวชนได้อนุรักษ์และเรียนรู้ควบคู่กับการส่งเสริมการแสดงศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัยตามสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ต้นทุนทางสังคมและวัฒนธรรมเหล่านี้ต้องถูกยกระดับไปสู่การท่องเที่ยวเชิงประเพณีวัฒนธรรม ต้องมีการสำรวจข้อมูล จัดทำปฏิทินการท่องเที่ยว กำหนดกิจกรรมประจำปีที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวและกระตุ้นเศรษฐกิจในเขตเทศบาลเมืองปัตตานี โดยให้ชุมชนเป็นส่วนสำคัญในการร่วมดำเนินการ รวมทั้งมีการพัฒนาพื้นที่ในแหล่งท่องเที่ยวให้สวยงาม มีการปรับปรุงภูมิทัศน์ให้เหมาะสม จัดสรรสถานที่สำหรับค้าขายภูมิปัญญาท้องถิ่น สินค้า OTOP ให้กับประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนงบประมาณในการพัฒนาชุมชน โรงเรียน มัสยิด วัด ศาลเจ้า และสถานพยาบาล เพื่อเสริมศักยภาพในการดูแลและพัฒนาการบริการประชาชน
ประชาชนทุกคนต้องมีบัตรประจำตัวประชาชนเพื่อการรับสิทธิอันพึงมีพึงได้ของตนเอง ต้องรู้จักการปกป้องสิทธิ รักษาสิทธิ และการเข้าถึงภาครัฐมากขึ้น ประชาชนทุกคนต้องได้รับการดูแลอย่างเท่าเทียม ต้องมีการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนทุกกลุ่ม เช่น ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส กลุ่มเปราะบางทุกกลุ่ม การจัดทำฐานข้อมูลของกลุ่มเป้าหมายทุกกลุ่มจะต้องได้รับการพัฒนาอย่างเป็นระบบเพื่อประโยชน์ในการช่วยเหลือ รวมถึงการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการจัดสวัสดิการสังคมให้กับประชาชนในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองปัตตานี เพื่อเป็นฐานข้อมูลที่ทุกกองงานได้นำมาใช้ร่วมกัน ซึ่งจะทำให้สามารถเห็นระบบการให้ความช่วยเหลืออย่างเป็นระบบมากขึ้น และมีความเชื่อมโยงกับความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาในระยะสั้นและระยะยาวได้ต่อไป
การพัฒนาท้องถิ่นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของประชาชน ภาคีเครือข่าย องค์กรภาครัฐและเอกชน เข้ามาร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมออกแบบ จัดทำแผนงานสร้างความปลอดภัยในชุมชน และร่วมติดตามประเมินผลการทำงานดังกล่าว การเสริมสร้างองค์ความรู้และการพัฒนาศักยภาพของผู้นำชุมชนเพื่อสร้างความเข้มแข็งให้แก่ชุมชนคือสิ่งที่ต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง เพื่อให้ชุมชนเป็นแกนนำหลักดูแลความปลอดภัยสอดส่องดูแลบ้านตนเองอย่างมีทักษะ นอกจากนี้เทศบาลเมืองปัตตานีต้องสนับสนุนงบประมาณดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน โดยติดตั้งกล้อง CCTV และระบบเสียงไร้สายในพื้นที่ต่าง ๆ ในชุมชน ตลาดสด และสถานที่สำคัญ อันเป็นการอำนวยความสะดวกในการทำงานด้านความปลอดภัยและประชาสัมพันธ์ข่าวสารแก่ประชาชน นอกจากนั้น การเสริมสร้างการมีส่วนร่วมอีก 1 ช่องทางคือการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการชุมชน หรือที่เรียกว่าสัจจะออมทรัพย์ หรือสัจจะวันละ 1 บาท เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการออม บริหารกองทุนด้วยชุมชน โดยมีเทศบาลเมืองปัตตานีเป็นผู้สมทบสนับสนุนกองทุนให้เป็นไปตามระเบียบราชการที่กำหนดและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
ดำเนินการในการเพิ่มมูลค่างานเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจในพื้นที่ให้เติบโตมากกว่าเดิม ซึ่งเป็นการพัฒนาต่อยอดผลิตภัณฑ์เดิมหรือการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ รวมทั้งการขยายตลาดหรือการหากลุ่มเป้าหมายใหม่ โดยมี TCDC ปัตตานี (ศูนย์เศรษฐกิจสร้างสรรค์) ภายใต้กำกับดูแลของเทศบาลเมืองปัตตานีในการสนับสนุนข้อมูล การออกแบบผลิตภัณฑ์ชุมชน ออกแบบบรรจุภัณฑ์สินค้าชุมชนให้มีความทันสมัย สอดคล้องกับบริบทชุมชน ปัตตานีเป็นเมืองเก่ามีประวัติศาสตร์เรื่องราวที่สามารถร้อยเรียงความเป็นพหุวัฒนธรรมได้อย่างสวยงาม มีอาหารพื้นถิ่นที่เลื่องชื่อหลายอย่าง ดังนั้นการสร้างคุณค่าหรือเพิ่มมูลค่าให้กับอาหารจะทำให้ดึงดูดนักท่องเที่ยวได้มากขึ้น โดยต้องวางกลยุทธ์การเจาะตลาด ขยายตลาด เลือกวิธีสร้างมูลค่าให้เหมาะสมกับประเภทสินค้านั้น ๆ สำหรับการเพิ่มมูลค่างานขององค์กรเป็นสิ่งที่ไม่ควรมองข้าม ในฐานะผู้บริหาร ผมจึงจำเป็นต้องเพิ่มมูลค่างาน (job enrichment) คือเพิ่มโอกาสให้พนักงาน ลูกจ้างมีส่วนร่วมและได้รับผลประโยชน์มากขึ้นจากการทำงาน การเพิ่มมูลค่างานช่วยพัฒนาทักษะและความรู้ของพนักงาน ทำให้พวกเขาเหล่านั้นมีความสุข ผูกพันธ์และรักองค์กรมากขึ้น
กระผมและคณะผู้บริหารขอขอบพระคุณทุกท่านที่ร่วมรับฟังคำแถลงนโยบายการบริหารงานเทศบาลเมืองปัตตานีของกระผมในครั้งนี้ ทุกนโยบายการบริหารเทศบาลเมืองปัตตานีล้วนวางอยู่บนพื้นฐานของข้อมูลและการปฏิบัติได้จริง ตามภารกิจและอำนาจหน้าที่ของเทศบาล เพื่อพัฒนาเมืองปัตตานีให้เจริญก้าวหน้าคำนึงถึงประโยชน์สุขของประชาชน โดยกระผมขอให้คำมั่นสัญญาว่าจะมุ่งมั่น แน่วแน่ ตั้งใจพัฒนา และลงมือทำสิ่งที่ดีงามเพื่อบ้านเราสืบไป
แถลงเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2568
(นายนิอันนุวา สุไลมาน)
นายกเทศมนตรีเมืองปัตตานี